原标题：北京已划132平方公里战略留白，2035年前不启用
新京报快讯（记者 邓琦）北京在全市2760平方公里城乡困顿用地范围内，统筹划定了约132平方公里战略留白用地，这类用地将施行城乡困顿用地与修建规划双控，准则上2035年前不予启用。
近来，北京市人民政府正式印发了《北京市战略留白用地办理方法》。4月14日，北京规划天然资源委对该方法进行解读。方法提出，准则上战略留白用地只增不减，并逐渐引导完成会集连片。
战略留白为久远开展留弹性
战略留白用地是为城市久远开展预留的战略空间，施行城乡困顿用地规划和修建规划双控，准则上2035年前不予启用。
北京市规划天然资源委相关负责人介绍，北京市结合各区分区规划（疆土空间规划）编制作业，在全市2760平方公里城乡困顿用地范围内统筹划定了约132平方公里战略留白用地，已在分区规划数据库落图落位，并在各级各类规划编制及规划施行办理规矩中细化执行，施行城乡困顿用地与修建规划双控，准则上2035年前不予启用。
战略留白用地施行路线图。北京市规划天然资源委
战略留白是提高城市耐性的重要手法。战略留白用地为优化提高首都功用供给保证，为城市严重基础设施、公共服务设施和应对严重公共安全问题预留空间，完成城市高质量开展、高品质日子和高水平办理。
上述相关负责人介绍，战略留白为战略开展留机会、为久远开展留弹性、为转型晋级留关键、为优化功用留空间。
其间，为充分体现战略性，分区规划在城市开展重要战略节点、要点功用区周边为战略开展预留战略空间、在新城及城镇建成区边际划定了开展备用型留白，为未来开展留有余地。
战略留白用地只增不减
依据方法，战略留白用地将坚持总量平衡，准则上战略留白用地只增不减。各区政府、开发区管委会应加强战略留白用地办理，2035年前坚持总量不削减。鼓舞各区政府、开发区管委会添加战略留白用地规划，将“疏解整治促提高”专项举动腾退等用地中短期内无明确施行方案的地块，及时划入战略留白用地。
其次，将严厉现状管控，准则上现状地上修建只减不增。各区政府、开发区管委会应依据战略留白用地内修建物、构筑物状况，按实地留白用地和规划留白用地加强分类管控。
严厉现状管控示意图。北京市规划天然资源委
关于无修建物、构筑物的实地留白用地，各区政府、开发区管委会应结合实际施行暂时美化并挂牌公示，“以绿看地”，严厉管控。关于存在修建物、构筑物的规划留白用地，各区政府、开发区管委会应加强管控，合法困顿可暂时予以保存，除用于保证“七有”“五性”民生需求外，不得随意改动用处或进行改扩建；违法困顿予以严厉打击，并归入拆违方案期限撤除。
引导完成实地留白，逐渐完成会集连片
方法提出，将加强规划留白用地腾退，有方案完成实地留白。各区政府、开发区管委会应对战略留白用地内修建物、构筑物及相关典当借款状况做查询了解、剖析评价，拟定分类收拾方案，归入疆土空间近期规划和年度施行方案，有序安排施行，2035年前完成实地留白，做到“地上物清零”和“零本钱”持有。
各区政府、开发区管委会应选用土地资源收拾等方法，在规划施行单元内统筹土地开发类项目和战略留白用地施行，归纳考虑人员安顿、资源运用、本钱分摊和施行时序，加强资金测算和本钱办理，科学拟定方案。对统筹施行战略留白用地的项目，给予修建规划目标等方面支撑。
别的，继续优化空间布局，逐渐引导完成会集连片。鼓舞各区政府、开发区管委会依照总量不削减、布局更优化、用地条件更合理的准则，经过用地置换的方法，逐渐完成战略留白用地会集连片散布。鼓舞各区政府、开发区管委会将减量腾退后的非困顿用地与战略留白用地统筹规划、调整布局，将战略留白用地向更具区位优势的区域会集，原匹配的修建规划目标与战略留白用地绑缚运用。
新京报记者 邓琦
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